Österreich wird sein Verteidigungsbudget angesichts der Lage in der Ukraine und im Nahen Osten erneut erhöhen. Damit übersteigt das österreichische Verteidigungsbudget erstmals vier Milliarden Euro. Das gab Verteidigungsministerin Claudia Tanner in ihrer Rede vor dem Nationalrat am 23. November 2023 bekannt. Und dieser Betrag wird angesichts der schwierigen militärischen und politischen Lage in der Welt weiter steigen. Gleichzeitig rücken die Verhandlungen über die Erweiterung der Europäischen Union näher, bei denen die Mitgliedschaft der Ukraine das Hauptthema sein dürfte. Eine politische Entscheidung, die der Anfang für die Einführung von Rechtsmechanismen und den Weg zu Frieden und Stabilität in der Region ebnen wird. Und für die lang ersehnte Rückkehr der Ukraine nach Europa.
Beitritt wird regionale Sicherheit stabilisieren
Der Beitritt der Ukraine zur EU wird die regionale Sicherheit stabilisieren, egal was die Skeptiker sagen. Die Ukraine ist ein Vorposten Europas, was Russland immer abgelehnt hat. Russland betrachtet die Ukraine trotz der Entscheidung der Mehrheit der Ukrainer:innen als seine Einflusszone und führt dort seit 2014 einen hybriden Krieg, seit 2022 hat sich diese Agression zu einem ausgewachsenen Krieg ausgeweitet. Die russische Rhetorik hat sich seitdem deutlich aggressiver gegenüber dem vereinten Europa und seinen Werten entwickelt. Es schien, als sei ein Krieg dieses Ausmaßes in Europa unmöglich, leider nein. Russland hat unter Vorspiegelung falscher Tatsachen erst die Krim annektiert, dann Marionetten-"Volksrepubliken" im Donbas geschaffen und vor fast zwei Jahren eine offene Invasion begonnen.
Europäische Verteidigung ist nicht gerüstet
Sollte die Ukraine kapitulieren, würden die russischen Truppen nach einiger Zeit weiter nach Westen ziehen und dabei die Tatsache ausnutzen, dass die europäischen Armeen in einem Zustand des Verfalls sind (Beispiel Frankreich: Artilleriegranaten in den Lagern könnten nach verschiedenen Schätzungen nur 1-2 Wochen bis zu einem Monat intensiven Krieges überdauern) oder trotz hoher Motivation und Ausbildung recht klein waren (die estnische Armee z.B. umfasste im Kriegszustand 20.000 Mann, während Russland zu Beginn der Invasion bereits 250.000 Kampftruppen in die Ukraine gebracht hatte, die Nachhut nicht mitgerechnet). Die Ukraine hat verhindert, dass Russland den Plan verfolgt, die NATO bis an die Grenzen von 1991 zurückzudrängen, und hat die Ostgrenzen der EU unter Einsatz Zehntausender militärischer und ziviler Leben verteidigt.
Instabile geopolitische Situation bedroht auch Österreich
Der Krieg in der Ukraine stellt auch eine Bedrohung für Österreich dar. Anfang des Jahres erklärte die österreichische Verteidigungsministerin Klaudia Tanner (ÖVP), dass die Welt noch instabiler geworden sei. Das österreichische Verteidigungsministerium sieht in der Ausweitung des Krieges in der Ukraine die größte Bedrohung für Österreich und Europa. Brigadegeneral Peter Vorhofer betonte die Gefahr eines Angriffs auf einen EU-Mitgliedstaat aus der Luft mit Flugzeugen, Drohnen oder Raketen. Und in einem Zukunftsszenario würden bei einer sofortigen Kapitulation der Ukraine russische Panzer in der Nähe von Wien stehen, russische Spezialeinheiten würden Pässe in den Alpen erobern und Tunnel sprengen.
Wie neutral kann Österreich sein?
Die Sicherheit der EU ist also ohne die Sicherheit einer militärisch und politisch integrierten Ukraine nicht mehr möglich. Die ukrainische Armee ist in gewisser Weise bereits die stärkste in Europa, aber sie kämpft gegen die russische Armee, die nominell mindestens fünfmal so groß ist. Die Unterstützung der EU mit Waffen und Munition ist notwendig und wichtig, aber sie reicht nie aus. Mit der Zustimmung zu den Beitrittsverhandlungen könnte Österreich seinen Beitrag dazu leisten. Zumal die Neutralität bei globalen Konfrontationen verschwimmt und irrelevant wird. Russland hat eine Reihe von Konventionen und internationalen Verträgen verletzt, hält sich nicht an die Regeln des Krieges, erkennt die Zuständigkeit des Internationalen Strafgerichtshofs nicht an und unterstützt international anerkannte terroristische Organisationen. Von welcher Neutralität kann man da sprechen? Hier kann niemand abseitsstehen. Indem die EU-Länder einen Beitrag zur Verteidigung der Ukraine leisten, investieren sie in ihre eigene Sicherheit. Darüber hinaus wird die Wirtschaft (insbesondere die High-Tech-Industrie) durch die Entwicklung der Verteidigungsindustrie angekurbelt.
Beitritt bringt Wachstum für EU und Ukraine
Die Ukraine hat trotz der Annexion von Gebieten und des Übergangs von einem hybriden zu einem ausgewachsenen Krieg ein Wirtschaftswachstum gezeigt. Die ukrainische Wirtschaft hat sich sowohl nach der Coronavirus-Pandemie als auch nach dem Krieg relativ schnell erholt. Daher ist dies ein vielversprechender Markt, den österreichische Unternehmen bereits erschließen können. Dazu gehören der Energiesektor (insbesondere erneuerbare Energien und Diversifizierung der Gasversorgung), der Agrarsektor, die Bauwirtschaft, der Bergbau, der militärisch-industrielle Komplex usw. Und für die Ukraine ist dies eine Chance, sich an das europäische Geschäftsumfeld anzupassen, ohne dass plötzlich neue Vorschriften eingeführt werden (was in anderen neuen EU-Mitgliedern in der Regel zu Massenprotesten, zur Schließung einiger Unternehmen usw. führte). Es gibt allen Grund zu der Annahme, dass die europäische Integration in der Wirtschaft erfolgreich sein wird.
Energieversorgung in der EU muss autark werden
Gleichzeitig ist es aber wichtig zu verstehen, dass sich die Regeln geändert haben: Die Vorkriegssituation in der EU wird wahrscheinlich nicht wiederkehren. Auch hier geht es um den russischen Einfluss auf die Wirtschaft. Russland hat schon immer versucht, die EU zu spalten, indem es die Geschäftsinteressen der Gas verbrauchenden Länder manipulierte und im Gegenzug für die Unterstützung seiner Politik Rabatte gewährte. Dies hat Ländern wie Deutschland, Italien und vor allem Österreich langfristig geschadet. Jetzt ist es an der Zeit, die Fehler zu korrigieren und gemeinsam mit anderen EU-Mitgliedern gegen Russlands Interessen in Europa vorzugehen. Russland wollte schon immer keine für beide Seiten vorteilhafte Zusammenarbeit bei der Energieversorgung, sondern die EU seinem Willen unterwerfen, ohne dafür eine rechtliche oder historische Grundlage zu haben.
Russische Oligarchen haben lange Zeit in Österreich investiert, nicht um der wirtschaftlichen Zusammenarbeit und des Wohlstands willen, sondern um die Wirtschaft und die Regierung zu kontrollieren. Jetzt ist es für die EU im Allgemeinen und für Österreich im Besonderen von entscheidender Bedeutung, die gesamte nationale Sicherheit im wirtschaftlichen Bereich zu überprüfen, um die Wäsche von russischem Geld zu verhindern, die in den meisten Fällen als blutig bezeichnet werden kann (da russische Unternehmen den Krieg in der Ukraine finanzieren). Und selbst wenn es keinen Krieg mit der Ukraine gäbe, kann man keine Geschäfte mit jemandem machen, der offen Hamas-Terroristen oder die Diktatur in Nordkorea unterstützt.
Österreich kann bei der europäischen Integration der Ukraine nicht abseitsstehen. Die gesamte Zukunft der EU als Zivilisationsprojekt mit ihren Werten der Freiheit und der gegenseitigen Unterstützung steht hier auf dem Spiel. Wenn dieser Prozess scheitert, ist die politische Zukunft der EU selbst in Frage gestellt. Und für die Ukraine könnte das Scheitern der europäischen Integration auch zur Enttäuschung der gesamten Gesellschaft, zur Radikalisierung und zur Stimmabgabe für Agenten des russischen Einflusses bei den Wahlen führen. Das darf nicht passieren. Ein Sieg der Ukraine wäre ein Sieg für ganz Europa.
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